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Gerard B.·6 juin 2025·7 min read

Empadronamiento en Espagne : définition, importance et modalités d'inscription

Empadronamiento en Espagne : définition, importance et modalités d'inscription

Empadronamiento est l'enregistrement officiel de votre adresse auprès de la mairie (Mairie) en Espagne. Requis en vertu de Article 15 de la loi 7/1985, il est indispensable pour accéder à certains services publics, demander un titre de séjour et prouver votre séjour. Que vous soyez citoyen, résident temporaire ou migrant sans papiers, ce guide vous explique comment vous inscrire, étape par étape.

Points clés

  • L'empadronamiento est légalement obligatoire pour toute personne résidant en Espagne plus de 183 jours par an.
  • L'inscription se fait à la Mairie (ou Mairie) de votre lieu de résidence réel.
  • Les résidents non européens sans permis de longue durée doivent renouveler leur inscription tous les 2 ans (conformément au RDL 6/2023).
  • Vous pouvez vous inscrire même sans bail en utilisant une autorisation d'un résident ou d'une aide sociale.
  • La procédure est gratuite et la « feuille patronale » est le formulaire requis pour la lancer.
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Qu'est-ce que l'empadronamiento et pourquoi est-il important ?

L'inscription au registre municipal (Padrón municipal) de votre lieu de résidence est une procédure d'inscription et d'inscription au registre municipal (Padrón municipal). Elle est régie par les articles Loi 7/1985 et RD 1690/1986, et précisée par l'article Résolution du 29 avril 2020. L'inscription est OBLIGATOIRE et est également nécessaire pour :

  • Demander ou renouveler votre TIE (Carte d'identité d'étranger)
  • Accéder à santé publique et éducation
  • Justifier de votre résidence pour arraigo, résidence permanente, citizenship ou validation du permis de conduire
  • S'inscrire à registre municipal des couples non mariés

Obligation légale de s'inscrire à l'Empadronamiento

Article 15 de la loi 7/1985 exige que tous les résidents en Espagne s'inscrivent dans la commune où ils résident la plus grande partie de l'année. Ceci s'applique à :

  • Ressortissants espagnols
  • Citoyens de l'UE
  • Citoyens non européens (avec ou sans statut légal)

Le padrón est purement administratif. Il ne modifie pas votre statut migratoire.

Qui peut s'inscrire à l'Empadronamiento ?

Toute personne résidant en Espagne plus de 6 mois (plus de 183 jours exactement) par an doit s'enregistrer. Cela inclut :

  • Les citoyens et les résidents légaux
  • Les étudiants et les travailleurs temporaires
  • Les migrants sans papiers (oui, vous pouvez et devez vous enregistrer)

Ceci est confirmé par les instructions officielles de l'INE de 2020.

De quels documents avez-vous besoin pour l'enregistrement d'Empadronamiento ?

Vous aurez besoin des éléments suivants :

  • Pièce d'identité valide (passeport, NIE (Numéro d'Identification d'Étranger) ou TIE (Carte d'Identité d'Étranger))
  • Justificatif de domicile, par exemple :
  • Contrat de location avec vos informations
  • Facture de services publics (eau, électricité, gaz ou internet) à votre nom
  • Acte de propriété (pour les propriétaires)
  • Lettre d'autorisation et pièce d'identité du résident principal (si vous n'êtes pas le locataire)
  • Feuille padronale (le formulaire d'inscription de votre Ayuntamiento, disponible en ligne sur le site web de la mairie)
Conseil pro
Si vous faites votre demande en personne, assurez-vous d'apporter les originaux et les copies de tous les documents. Certaines mairies ne feront pas de photocopies.

Comment s'inscrire : étape par étape

  1. Prendre rendez-vous auprès de votre mairie (en ligne ou par téléphone au 010).
  2. Rassemblez vos documents : pièce d’identité, justificatif de domicile, feuille patronale.
  3. Assister au rendez-vous : signez le formulaire et présentez vos documents.
  4. Demandez votre certificat d'empadronamiento ou volante.

Dans certaines communes, le certificat est délivré immédiatement. D’autres peuvent l’envoyer par courrier postal ou électronique.

Quelle est la validité de l'Empadronamiento et quand faut-il le renouveler ?

Pour la plupart des gens, l'empadronamiento n'expire pas sauf en cas de changement d'adresse. Cependant, en vertu des RDL 6/2023 et ressortissants de pays tiers sans résidence de longue durée, l'empadronamiento doit être renouveler leur inscription tous les 2 ans. En cas de non-renouvellement, vous pouvez être radié automatiquement du registre municipal sans préavis. Les autorités locales sont tenues d'informer les personnes concernées 3 mois à l'avance.

🔄 Comment renouveler l'empadronamiento :

Les méthodes de renouvellement varient selon la ville et dépendent de l'évolution de vos coordonnées. Les options courantes sont :

  • En ligne : Disponible si vos données personnelles ou votre adresse n'ont pas changé et que vous possédez un certificat numérique (Certificado Digital), un DNI électronique (DNIe) ou un Cl@ve.
  • En personne : Vous pouvez toujours renouveler votre carte en vous rendant à votre mairie. Un rendez-vous est généralement nécessaire.
  • Par téléphone : Certaines municipalités autorisent les demandes de renouvellement ou de certificat en appelant le service citoyen local (souvent le 010).

🏙️ Exemples de villes

VilleMéthodes de renouvellement
MadridEn ligne via sede.madrid.es avec Cl@ve ou Certificado Digital
BarceloneEn ligne via seuelectronica ou sur rendez-vous
ValenceEn ligne via sede.valencia.es ou en personne sur rendez-vous
SévilleRenouvellement en personne sur rendez-vous via sevilla.org
SaragosseRéservation en ligne via zaragoza.es ; service téléphonique disponible dans certains cas
MalagaEn ligne, par téléphone ou en personne via sede.malaga.eu selon votre cas

💡 Consultez toujours votre Site Web de l'Ayuntamiento local pour connaître les procédures et les conditions d'éligibilité mises à jour.

Conseil pro
Si vous êtes résident hors UE sans statut de longue durée, définissez un rappel. Il est de votre responsabilité de renouveler votre visa tous les deux ans.

Quelle est la différence entre l'Empadronamiento et le Hoja Padronal ?

Empadronamiento désigne l'inscription comme résident en Espagne. Le feuille padronal est le formulaire à utiliser pour la demande. Une fois le formulaire soumis et approuvé, vous recevrez un certificat confirmant votre inscription.

Volante vs Certificado de Empadronamiento

  • Volante : Résumé de base à usage général.
  • Certifié : Document juridiquement valable utilisé pour l'immigration, la scolarité, les services sociaux ou l'enregistrement des couples mariés.

Demandez le certifié si vous l'utilisez pour des démarches officielles.

Que faire si vous n’êtes pas sur le bail ?

Vous pouvez toujours vous inscrire. Demandez au locataire ou au propriétaire :

  • Un lettre d'autorisation signée (la Mairie fournit généralement un modèle)
  • Un copie de leur pièce d'identité
  • Un facture récente attestant qu'il réside sur place

Il est souvent utile d'assister ensemble au rendez-vous.

Que faire si vous n’avez pas d’adresse fixe ?

Vous avez toujours le droit de vous inscrire. Dans les cas suivants :

  • Services sociaux peut vérifier que vous résidez habituellement dans la zone.
  • Un rapport sera établi et une adresse valide sera indiquée (même informelle).
  • Cette adresse doit être utilisable pour les communications officielles.

Ceci est autorisé en vertu de Résolution de l'INE du 29 avril 2020.

Conseil pro
Les municipalités doivent traiter votre inscription dans un délai de trois mois. À défaut, elle sera automatiquement approuvée.

Que faire si le propriétaire refuse de vous laisser vous inscrire ?

Si vous résidez légalement sur place, vous pouvez vous inscrire. Le padrón n'est pas un registre foncier ni un registre fiscal et n'a aucune incidence sur le propriétaire.

Si le propriétaire refuse toujours :

  • Expliquez-lui la loi et votre droit à l'inscription.
  • Demandez de l'aide à services sociaux ou présentez preuves alternatives (par exemple, courrier postal, déclaration de témoin).

Qu'est-ce que le Certificat de Convivencia ?

Le certificat de convivialité prouve que deux personnes ou plus vivent ensemble à la même adresse. Il est souvent exigé pour :

  • L’inscription en tant que couple de fait (couple non marié)
  • L’inscription des enfants à l’école
  • La preuve de l’unité familiale pour l’aide sociale

Certaines mairies peuvent exiger le deux témoins non familiaux pour confirmer la réalité de la cohabitation.

L'Empadronamiento accorde-t-il la résidence légale ?

Non. Mais c'est un pièce justificative crucial pour de nombreuses procédures de résidence. Par exemple :

  • Justifier de 3 ans de résidence pour arraigo social
  • Satisfaire aux exigences pour citizenship
  • Demander l'accès aux soins de santé ou à l'enseignement public

Cela prouve votre présence continue en Espagne, ce qui est important pour la régularisation de votre séjour.

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Questions fréquemment posées

Gerard B.

Gerard B.

Un expatrié qui l'a fait, pour que vous n'ayez pas à le faire !

Après avoir passé des années en Espagne et dépensé des milliers d'euros en avocats, conseillers fiscaux et demandes de résidence, il s'est rendu compte que tout faire soi-même est souvent plus simple, moins cher et tout aussi efficace. Gérard est un expatrié dont la mission est d'aider les autres à éviter les mêmes erreurs coûteuses. En créant LiveLoveSpain, Gérard souhaite partager son expérience, des conseils pratiques et de nombreux moments « Pourquoi personne ne m'a rien dit ?! ». Qu'il s'agisse de déclarer ses impôts, de comprendre les visas ou simplement de maîtriser l'art de la sobremesa, il est là pour aider ses compatriotes expatriés à s'intégrer en douceur sans se ruiner.